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老旧小区高层住户饱受爬楼之苦加装电梯遭1楼“索赔”

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我们主要产品有：钢结构井道观光电梯、混凝土结构井道电梯、旧楼加装电梯、别墅电梯等加装电梯一条龙服务（现场勘测、提供方案和报价、签订合同、设计和规划报建、井道施工、电梯安装、规划验收、电梯特种设备验收、交付业主使用、协助申请***补贴)。

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东南网6月19日讯（海峡导报记者 林毅彬 通讯员 蔡江彬）厦门许多老旧小区，早期并未安装电梯，给居民出入带来不便。嘉莲街道某小区一栋居民楼的居民就是如此。

楼上居民长年累月经历爬楼之苦，十分渴望加装电梯，却遭遇1楼业主的反对和阻挠，导致电梯迟迟未能安装。

***：加装电梯遭1楼反对

“回趟家要爬8层楼梯，我们年轻人都吃不消，更何况那些老人家了。”近日，家住嘉莲街道某小区的朱先生反映。

据了解，朱先生住在一栋8层的老居民楼里。这栋楼的住户中，不少家里有老人。大家一直渴望能加装一部电梯，“解放”双腿。

其实，早在2015年厦门就出台了相关政策，鼓励老旧小区增设电梯，并对符合条件的进行财政补贴。政策出台后，朱先生所在大楼的不少业主积极协调加装电梯事宜，也得到了多数业主的响应，但遭到1楼业主小英和老陈的反对。

楼上的业主们提出，1楼业主不必参与分担电梯安装、后期维护、公摊电费等相关费用。但1楼业主不为所动，“我们不用电梯，自然不必跟大家一起承担费用，但是电梯会影响我们的通风采光”。其他业主多次前去做思想工作，但始终未能说服1楼业主，加装电梯一时陷入僵局。

更有甚者，邻里之间因电梯加装起了***。楼上业主与1楼业主多次沟通未果，决定直接启动加装计划，先做前期准备。有一次，电梯公司前往测量，遭到了小英的阻挠，大家闹成一团，险些发生冲突。小英提出要求几万元的补偿金，随后她几乎成了整栋楼的“公敌”，邻里关系每况愈下。

调解：双方就补偿达成一致

眼看安装电梯的计划可能要落空，部分业主找社区调委会求助，嘉莲***所调解员彭彩红得知后也参与指导调解。

调解员详细解读了相关政策，对双方的实际情况进行分析，并现场查勘。调解员指出，该居民楼的电梯加装完全不占用1楼业主的产权部分，而且业主已“双过半”支持电梯加装，合法合理，1楼业主也应换位思考。

***终，双方就补偿金额达成一致。目前，安装工作已经顺利展开。“这是我们调处的首起电梯加装***，希望起到示范作用。”彭彩红说。

观点：反对者应该考虑长远些

嘉莲***所调解员彭彩红说，在这些电梯加装***中，1楼业主都扮演了重要角色。“虽然电梯加装规定只要2/3的业主同意即可，但实际上，1楼业主不同意，基本就是‘一夫当关，万夫莫开’，后续的勘测、设计、施工等都很难进行。”

她认为，反对者应该考虑长远些，从改善生活环境、建立和谐邻里关系出发，提出合理诉求；也建议支持者们多换位思考，通过合适途径巧妙化解***。

来源：海峡导报记者 林毅彬 通讯员 蔡江彬

电梯如何加装？这里有一份“闯关手册”（二）

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2.签约电梯公司

获得业主的支持后，下一步就是楼主找电梯公司商讨电梯增设方案了。随后，带着上述材料，业主代表就可以找到具有资质的建筑设计单位讨论电梯的增设方案。目前广州大部分合法合规的电梯公司都具备设计电梯增设方案的资质。电梯公司会派专员去现场测量，评估楼房是否具备安装电梯的条件以及给出初步的设计方案。在荔湾区的旧楼宇加装电梯服务中心，有10家电梯企业入驻其中。

罗经理称，目前增设电梯的整体费用在55万元~80万元左右，报价则会根据不同的楼宇情况和电梯类型有所变化。

目前广州市加装的电梯类型主要有混凝土结构、玻璃钢结构以及“积木式”电梯三种。其中，混凝土结构报价便宜，也是目前***主流的方案，但对采光、通风影响较大。玻璃钢结构是指以钢结构和玻璃幕墙为主，这种设计对低层住户采光的影响较小，但价格要贵不少。而且业内人士提醒，南方夏季高温时间较长，观光电梯需要在井道设置时考虑井道内通风、散热功能，避免温度过高。***后一种则是目前新型的 “积木式”电梯，会在现场进行井道组装，所需空间小，轻便灵活，有租赁和购买两种服务模式，价格也有高有低，但由于制造厂家和产品较少，还需考虑后续有更换零配件需求时的供应情况。

在确定电梯类型时，还要注意楼房是否自带电梯井。据了解，广州大部分老旧居民住宅都没有电梯井，业主需要申请建设工程规划许可。如果楼房自带电梯井但一直没有修建电梯，就不需要这一许可了。

业主代表们要带着三个不同楼层的三个业主的相关资料复印件，到区规划局提调本楼宇的相关档案，如建筑图纸、地形图、地质勘查报告等。电梯公司将根据这些材料来设计加装方案。完成了前期准备、可行性分析、资料收集和初步协商后，业主代表就可以和电梯公司确定合作意向，签订协议。协议内容包括设计图纸、工程合同等，双方明确责任，加装电梯的工作也正式展开了。罗经理告诉陈伯，如果一切顺利，从电梯公司设计到施工再到完工，至少还需要3个月的时间。

有业主代表抱怨说，明明向电梯公司交了报建费，结果却因为住宅楼不符合装梯条件，报建没有通过，电梯装不了，报建费也“打了水漂”。故而，上述避免“踩雷”的工作十分重要。

此外，在与电梯公司签署合同时，也要看清装梯费用是不是包含含税的价格。有电梯公司的合同明确写明报价不含税。广东金宏桥律师事务所主任律师赵善启表示，若无特殊约定，报价应该包括开含税的内容。

3.报建审批

有电梯井的楼房可直接进入施工环节，而广州大部分老旧居民住宅都没有电梯井，则还需要“报建”。许多电梯公司表示会全程负责，从旁协助，补齐材料。许多小事可以“代劳”。但在重要的环节，比如向规划部门递交的申请等，还是需要业主代表本人到场并签字。

业主们讨论通过电梯公司的设计方案后，需要所在地审批。街道办方面，业主代表需要自己手写《增设电梯证明》并签名，街道办盖章确认。而规划部门的审批则更为***。除了电梯公司要准备的设计图纸和平面规划图等材料外，业主代表需要填写申请表等。《申请函》中要说明申请办理事项的基本情况、办理原因、基本要求和其他需要特别说明的事项。

在递交的材料中，除了已经准备好的《加建电梯同意书》以外，还有两份书面文件是需要“双2/3”业主签字和“按手印”同意的，分别是加装电梯的设计方案和费用分摊的方案，费用分摊方案里则包括工程预算及筹集方案、维护***方式及分摊方案和对相关利益受损方的资金补偿方案。

若材料齐全，设计方案符合相关规定，业主将收到来自规划部门发放的《关于核发批前公示图的函》。并将其与业主们同意增设电梯的书面文件以及设计方案张贴在住宅楼的显著位置，公示不少于20天。若这20天内无有效反对意见，便可以拿到区规划部门核发的《建设工程规划许可证》了。再到街道办和消防部门办理开工备案后，电梯公司就可以按照设计图纸开始施工了。

需要注意的是，在递交材料前，一定要确认签名业主数量是否达到“双2/3”以及其他相关材料是否齐全，避免多跑冤枉路。同时，有市民提议是否可以在“批前公式”的费用上，有关部门可以进行相应的补贴。